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營養午餐費都花到哪？北市營養午餐費小學生45元至50元、中學生50元至55元，比雲林縣的22元多一倍。雖然營養午餐費較高，但都會區校園空間小，沒有自己的廚房，午餐多採外包，扣掉人事、通路層層成本，真正用在食材上的價錢一餐約30多元。營養午餐漲價後，是否用在提升食材上，很難控制。明道國小校長陳顯榮說，萬物齊漲，營養午餐也縮水，廠商人事管銷成本降不了，就從食材成本下手，像是用豆芽菜取代高麗菜、雞丁取代雞翅雞腿，牛奶從一周一次縮水為一月一次，「食材變化性愈來愈少」。北市餐盒食品商業同業工會理事長陳明信說，北市與其他縣市差別在於菜色「規格較高」，至少4菜1湯；中南部大多是3菜1湯。此外，北市營養午餐就是貴在人事、運輸、廠房成本。陳明信說，北市午餐食材，多從中南部運送而來，交通費就高上一倍，加上北市盒餐公司廚工、營養師都比照勞基法，中南部則多是時薪制，成本略有差異。而雙北廠商經營成本也不同，陳明信說，北市營養午餐訂餐率約7成、新北市約9成，北市管銷成本高，加上新北市補助一周一次有機蔬菜、農糧米，確保學生吃有機蔬菜，也減輕廠商負擔。「現在生意愈來愈難做。」陳明信說，北市國小一年營養午餐供應150天，國高中約200天，寒暑假「沒錢賺」，廠房、人事成本全得自行吸收，以他經營的公司為例，一個暑假就得支出600萬，10年前，北市有74家盒餐廠商，現僅剩10家。陳明信說，北市沒補助食材又要求CAS，CAS一等米一台斤成本就23元，相較新北市補助農糧米一台斤才11元，其實「羊毛出在羊身上」。

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