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工商時報【記者顏瑞田╱高雄報導】
高雄補習班費用市政府經發局長曾文生昨(11)日說,既有石化管線沒有法源基礎,市府通過的「高雄市既有工業管線管理自治條例」草案,除了賦予既有工業管線法律地位,同時正視工業及城市安全問題,反而有利石化產業未來的永續發展。
高雄市政府10日的市政會議上通過「高雄市既有工業管線管理自治條例」草案後,引發外界關注,昨(11)日由高市府副秘書長陳鴻益,率領經發局長曾文生、法制局長許乃丹、新聞局長丁允恭等召開記者會,進一步說明立法緣起和目的。
曾文生表示,高雄目前既有的89條工業管線,缺乏法律依據已久,這些石化管線對高雄安全影響甚鉅,卻於法無據,因此訂法主要目的,並非影響營運自由和企業權益,條例中,多著墨於學英文,環遊世界既有管線的維運計畫和有效管理,並賦予管線存在基礎,希望在安全前提下,同意和許可工業管線,給高雄企業發展上的支持。另外,他也再次重申,此舉對統籌分配款並無直接關連。
關於「高雄市既有工業管線管理自治條例」正當性,法制局長許乃丹說,從立法權限來看,地方制度法第18條第7款第3目規定,「直轄市工商輔導及管理」係屬地方自治事項,此法符合高雄市自治範疇規範高雄產業的發展;其次,生命、身體和財產是重要人權,對於基本人權的保障市府責無旁貸。
許乃丹說,經濟部之前多次說明,這些私用道路的石化管線無法可管,因此擬透過「工廠管理輔導法」的修法,將石化管線「視為工廠設備的延伸」;但該項草案罔顧居民的生命安全,所以,高市府才會強力要求中央必須制定落日條款。
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